
香港这个曾经的东方之珠,正在经历着史无前例的人口危机。根据政府数据,香港人口连续三年出现负增长,累计减少了18.7万人。
人口大规模外流的原因各异,既有外部环境的变化,也有香港本地的一些深层次问题。这场人口危机对香港社会各个方面都造成了重大影响。
与此同时,香港政府也意识到问题的严重性,正试图通过各种政策调整来应对人口外流。
香港人口负增长主要来自两个方面,一个是自然减少,即死亡人数多于出生人数,一个是净移出,即移出香港的人数多于移入的人数。
其中,出生率长期低迷是导致自然减少的最直接原因。在全球人口出现衰减的大背景下,香港作为一个地狭人稠的特别行政区,出生率低迷也在意料之中。
高昂的房价和生活成本,让很多年轻人不愿意或不敢生育,新冠疫情期间死亡率上升,人口老龄化也在一定程度上加剧了香港的自然减少。
外流方面,2021年英国宣布为海外公民颁发“BNO护照”,使得大量港人选择移民。除却生活质量与发展空间的考量,这批人也有相当一部分是出于对香港当下政治社会环境的失望与担忧。当然,疫情期间严格的防控措施,也一定程度上减缓了来自内地的人口流入。
无论是自然减少还是净移出,人口大量流失都对香港社会各个方面产生了不利影响,主要体现在:一是出现明显的劳动力短缺,多个行业面临严峻的用工荒,服务质量和业务发展都受到不同程度的影响。
二是人才外流现象凸显,大量专业人士离开香港,削弱了香港在医疗、教育等重要领域的专业实力和国际地位。
三是社会分化进一步加剧,中产阶级和富人大量外流使得社会结构进一步两极分化,也加剧了社会问题与矛盾。
面对如此严峻的人口危机,香港政府与社会各界也在积极寻找有效的应对之策。目前采取和计划采取的主要措施有:
政治社会环境方面。这是影响港人移民决定的重要因素,需要改善法治环境,恢复社会稳定,重建民众信心。
经济社会发展方面。这关系到普通民众的获得感,需要实施积极的财政政策提振经济,并加快基础设施建设,为更多就业岗位提供保障。
人口政策与福利方面。这是从根本上增加和留住人口的关键。需要实行鼓励生育的措施,改善教育、医疗等公共服务,并适当放宽移民政策以吸引人才。
在危机中寻机遇,是每个政府都要面对的难题。香港这场前所未有的人口危机,也同样充满机遇。只要政府采取科学和人性化的政策,尽快扭转人口流失局面,相信香港必将化险为夷,走向新的增长点。
